SME
Piatok, 21. január, 2022 | Meniny má VincentKrížovkyKrížovky

Mestské zdravotníctvo držia podľa samospráv ekonomicky nad vodou PPP projekty

Levočská nemocnica už dlhy negeneruje.

Levočská nemocnica.Levočská nemocnica. (Zdroj: archív)

LEVOČA. Receptom na riešenie ekonomickej situácie menších nemocníc môžu byť PPP projekty. Vyplýva to z analýzy Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS). Informovalo o tom v pondelok na tlačovej besede v Levoči.

Práve levočská nemocnica, ktorá je v stopercentnom vlastníctve mesta, je podľa združenia jednou z tých, kde vidieť výsledky.

A to z hľadiska ekonomickej udržateľnosti, pozitívnych sociálnych dopadov, ale aj dosahu samospráv na obslužnosť územia a dostupnosť verejných služieb.

Zo zadlženej nemocnice je dnes funkčné a ziskové zdravotnícke zariadenie.

Skryť Vypnúť reklamu

Recept na eurofondovú depresiu

„Verejno-súkromné partnerstvá sú reálnou konkurenciou na trhu finančných možností a postupom času majú všetky predpoklady na to, aby sa stali riadnym finančným nástrojom, ktorý bude miestna územná samospráva využívať štandardne, výhľadovo a systematicky,“ uviedol ústredný riaditeľ Kancelárie ZMOS Michal Kaliňák.

Súvisiaci článok Primátor Levoče odkazuje Lengvarskému, že ich PPP nemocnica reformu nepotrebuje Čítajte 

„Vo výraznej miere ich treba vnímať aj ako prirodzenú reakciu na tzv. eurofondovú depresiu, pri ktorej strata dôvery, individuálne sklamania, nejasnosť z nastavovania procesov, ale aj neopodstatnená byrokratická záťaž nútia samosprávy orientovať svoju pozornosť na iné možnosti financovania rozvojových investičných zámerov,“ doplnil.

Verejno-súkromné, čiže PPP (Private public partnership) projekty sú podľa jeho slov pre mestá a obce oprávnenou investičnou potrebou, ako aj nástrojom rozvoja územia.

Skryť Vypnúť reklamu
Súvisiaci článok Rozhlas v obciach víťazí nad facebookom, rýchly internet mnohé nemajú Čítajte 

Výsledky v mestskom zdravotníctve

Samosprávy môžu uplatniť PPP projekty v zdravotníctve. Príkladom sú mestá Levoča, Šahy či Partizánske, v ktorých dlhodobo, v ekonomicky priaznivých číslach pôsobia nemocnice zriadené a prevádzkované formou PPP projektu.

„Na našom pätnásťročnom príklade chceme poukázať, ako sa dá postupne zo zadlženého zdravotníckeho zariadenia vytvoriť v spolupráci so súkromným investorom zariadenie, ktoré nevytvára dlhy verejnému sektoru,“ konštatoval primátor Levoče Miroslav Vilkovský (nezávislý).

„Reforma zdravotníctva sa začala v rokoch 2002-2005, poskytovanie zdravotnej starostlivosti je službou rovnakou ako ktorákoľvek iná. V tomto období bola aj Všeobecná nemocnica s poliklinikou Levoča ako príspevková organizácia pretransformovaná na akciovú spoločnosť so stopercentným vlastníctvom mesta Levoča. Za predchádzajúcich 15 rokov prešla rôznymi racionalizačnými zmenami, ktorých výsledkom bolo zvýšenie efektívnosti, hospodárnosti procesov pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pre obyvateľov širšieho regiónu Spiša, Liptova, Gemera a Šariša,“ povedal primátor.

Skryť Vypnúť reklamu

Partnerstvá stabilizovali financie

V Partizánskom mesto tiež pri prevádzkovaní nemocnice spolupracuje so súkromným sektorom.

Majetok dala do nájmu súkromnej spoločnosti, aby poskytovala zdravotnícke služby namiesto pôvodného subjektu založeného mestom. Nemocnica tak ostala zachovaná a jej finančné hospodárenie sa stabilizovalo.

Podobne je na tom mesto Šahy, ktoré nemocničný areál prenajalo za symbolické nájomné rôznym súkromným spoločnostiam poskytujúcim zdravotnícke služby.

Nemusí tak znášať náklady a zároveň má dostupnú starostlivosť pre chorých. K dispozícii sú okrem odborných lekárov aj špecialisti, a tiež CT, digitálny röntgen či laboratórium.

Súvisiaci článok Samosprávy upozorňujú, že nedostali príspevky na aktivačné práce Čítajte 

Prieskum: Najviac fičia úvery

ZMOS sa v analytickej štúdii, ktorá sa sústredila na PPP projekty, venuje príkladom z praxe zo Slovenska i z Českej republiky.

Skryť Vypnúť reklamu

Štúdia vychádza z vlaňajšieho prieskumu na reprezentatívnej vzorke starostov a primátorov. Dovedna 466 respondentov odpovedalo na otázku, aké externé zdroje financovania doposiaľ využili ich samosprávy na rozvojové potreby.

Čo ukázal prieskum? Viac ako polovica (53 percent) samospráv využila úver z komerčnej banky.

Viac ako štvrtina (25,5 percenta) v prieskume uviedla, že doposiaľ nevyužili žiadne externé zdroje financovania.

Skúsenosti s úverom zo Slovenskej záručnej a rozvojovej banky má vyše 15 percent samospráv. PPP projekty využilo len jeden a pol percenta miest a obcí.

Celkovo 1,3 percenta z nich odpovedalo, že využili úver z Európskej investičnej banky, prípadne Rozvojovej banky RE.

Zdroje zo Slovak Invest Holdingu nevyužila ani jedna samospráva odpovedajúca v prieskume.

Skryť Vypnúť reklamu

K tejto téme sa celkovo nevedelo vyjadriť 4 a pol percenta oslovených respondentov.

Súvisiaci článok Obciam by pomohlo viac peňazí z podielových daní, tvrdí ZMOS Čítajte 

Využitie aj pri správe ciest

„Verejno-súkromné partnerstvá v prostredí miest a obcí môžu mať rôznu formu, spôsoby aj zamerania. Majú mimoriadny potenciál, ktorého kvalita závisí od miery odstránenia rizík, pričom priamo súvisí s kvalitou zabezpečovania konkrétnych služieb. Verejno-súkromné partnerstvá je potrebné vnímať ako nástroj rozvoja územia formou externých finančných zdrojov a zhodnotenia verejného majetku,“ uviedol Kaliňák.

Podľa jeho slov môžu byť PPP projekty akýsi alternatívny plán financovania potrieb miest a obcí. Najmä pre obdobie, keď skončia terajšie schémy pomoci z eurofondov.

„Práve alternatívne financovanie rozvoja prostredníctvom verejno-súkromných partnerstiev je príležitosť oproti možnostiam, na ktoré sa mestá a obce najčastejšie orientujú,“ dodal ústredný riaditeľ Kancelárie ZMOS.

Skryť Vypnúť reklamu

Široká paleta verejných služieb na komunálnej úrovni otvára možnosti spoločných investičných aktivít v partnerstvách.

Podľa Kaliňáka sa dá využiť napríklad v zdravotníctve, v správe ciest, pri ich zimnej údržbe a podobne.

„Všade tam, kde spolupráca verejného a privátneho sektora môže v dlhodobom horizonte priniesť ekonomickú stabilitu, dostupnosť verejných služieb v požadovanej kvalite a rovnako aj obslužnosť územia. Tento koncept má pozitívny dopad na koordinovaný rozvoj územia, formovanie lokálnej hospodárskej politiky a spoluprácu samospráv,“ dodal.

Súvisiaci článok Spoločné úradovne sa osvedčili. Štát však neprepláca všetko, čo by mal Čítajte 

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie články

Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Neprehliadnite tiež

Arcibiskup Ján Babjak udelil nižšie svätenia.

Ocenil, že sa nehanbili priznať k svojej viere.


kW 20 h
Ruský prezident Vladimir Putin.

Chce, aby USA odstránili z Európy svoj jadrový dáždnik a umožnili Rusku obnoviť svoju sféru vplyvu vo východnej Európe ako za sovietskej éry.


cs.gatestoneinstitute.org 20. jan
Povoľte šatky! Žiadali študentky na marcovej demonštrácii v Istanbule. Ústavný súd im nevyhovel.

Nosiť nápadné náboženské symboly je zakázané.


TASR 19. jan
Michal Šimečka

Europoslanec sa stal prvým slovenským podpredsedom EP. Získal 494 hlasov.


SITA 19. jan
Skryť Zatvoriť reklamu