SME
Utorok, 5. júl, 2022 | Meniny má Cyril, Metod

Mestské zdravotníctvo držia podľa samospráv ekonomicky nad vodou PPP projekty

Levočská nemocnica už dlhy negeneruje.

Levočská nemocnica.Levočská nemocnica. (Zdroj: archív)

LEVOČA. Receptom na riešenie ekonomickej situácie menších nemocníc môžu byť PPP projekty. Vyplýva to z analýzy Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS). Informovalo o tom v pondelok na tlačovej besede v Levoči.

Práve levočská nemocnica, ktorá je v stopercentnom vlastníctve mesta, je podľa združenia jednou z tých, kde vidieť výsledky.

A to z hľadiska ekonomickej udržateľnosti, pozitívnych sociálnych dopadov, ale aj dosahu samospráv na obslužnosť územia a dostupnosť verejných služieb.

Zo zadlženej nemocnice je dnes funkčné a ziskové zdravotnícke zariadenie.

SkryťVypnúť reklamu

Recept na eurofondovú depresiu

„Verejno-súkromné partnerstvá sú reálnou konkurenciou na trhu finančných možností a postupom času majú všetky predpoklady na to, aby sa stali riadnym finančným nástrojom, ktorý bude miestna územná samospráva využívať štandardne, výhľadovo a systematicky,“ uviedol ústredný riaditeľ Kancelárie ZMOS Michal Kaliňák.

Súvisiaci článok Primátor Levoče odkazuje Lengvarskému, že ich PPP nemocnica reformu nepotrebuje Čítajte 

„Vo výraznej miere ich treba vnímať aj ako prirodzenú reakciu na tzv. eurofondovú depresiu, pri ktorej strata dôvery, individuálne sklamania, nejasnosť z nastavovania procesov, ale aj neopodstatnená byrokratická záťaž nútia samosprávy orientovať svoju pozornosť na iné možnosti financovania rozvojových investičných zámerov,“ doplnil.

Verejno-súkromné, čiže PPP (Private public partnership) projekty sú podľa jeho slov pre mestá a obce oprávnenou investičnou potrebou, ako aj nástrojom rozvoja územia.

SkryťVypnúť reklamu
Súvisiaci článok Rozhlas v obciach víťazí nad facebookom, rýchly internet mnohé nemajú Čítajte 

Výsledky v mestskom zdravotníctve

Samosprávy môžu uplatniť PPP projekty v zdravotníctve. Príkladom sú mestá Levoča, Šahy či Partizánske, v ktorých dlhodobo, v ekonomicky priaznivých číslach pôsobia nemocnice zriadené a prevádzkované formou PPP projektu.

„Na našom pätnásťročnom príklade chceme poukázať, ako sa dá postupne zo zadlženého zdravotníckeho zariadenia vytvoriť v spolupráci so súkromným investorom zariadenie, ktoré nevytvára dlhy verejnému sektoru,“ konštatoval primátor Levoče Miroslav Vilkovský (nezávislý).

„Reforma zdravotníctva sa začala v rokoch 2002-2005, poskytovanie zdravotnej starostlivosti je službou rovnakou ako ktorákoľvek iná. V tomto období bola aj Všeobecná nemocnica s poliklinikou Levoča ako príspevková organizácia pretransformovaná na akciovú spoločnosť so stopercentným vlastníctvom mesta Levoča. Za predchádzajúcich 15 rokov prešla rôznymi racionalizačnými zmenami, ktorých výsledkom bolo zvýšenie efektívnosti, hospodárnosti procesov pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti pre obyvateľov širšieho regiónu Spiša, Liptova, Gemera a Šariša,“ povedal primátor.

SkryťVypnúť reklamu

Partnerstvá stabilizovali financie

V Partizánskom mesto tiež pri prevádzkovaní nemocnice spolupracuje so súkromným sektorom.

Majetok dala do nájmu súkromnej spoločnosti, aby poskytovala zdravotnícke služby namiesto pôvodného subjektu založeného mestom. Nemocnica tak ostala zachovaná a jej finančné hospodárenie sa stabilizovalo.

Podobne je na tom mesto Šahy, ktoré nemocničný areál prenajalo za symbolické nájomné rôznym súkromným spoločnostiam poskytujúcim zdravotnícke služby.

Nemusí tak znášať náklady a zároveň má dostupnú starostlivosť pre chorých. K dispozícii sú okrem odborných lekárov aj špecialisti, a tiež CT, digitálny röntgen či laboratórium.

Súvisiaci článok Samosprávy upozorňujú, že nedostali príspevky na aktivačné práce Čítajte 

Prieskum: Najviac fičia úvery

ZMOS sa v analytickej štúdii, ktorá sa sústredila na PPP projekty, venuje príkladom z praxe zo Slovenska i z Českej republiky.

SkryťVypnúť reklamu

Štúdia vychádza z vlaňajšieho prieskumu na reprezentatívnej vzorke starostov a primátorov. Dovedna 466 respondentov odpovedalo na otázku, aké externé zdroje financovania doposiaľ využili ich samosprávy na rozvojové potreby.

Čo ukázal prieskum? Viac ako polovica (53 percent) samospráv využila úver z komerčnej banky.

Viac ako štvrtina (25,5 percenta) v prieskume uviedla, že doposiaľ nevyužili žiadne externé zdroje financovania.

Skúsenosti s úverom zo Slovenskej záručnej a rozvojovej banky má vyše 15 percent samospráv. PPP projekty využilo len jeden a pol percenta miest a obcí.

Celkovo 1,3 percenta z nich odpovedalo, že využili úver z Európskej investičnej banky, prípadne Rozvojovej banky RE.

Zdroje zo Slovak Invest Holdingu nevyužila ani jedna samospráva odpovedajúca v prieskume.

SkryťVypnúť reklamu

K tejto téme sa celkovo nevedelo vyjadriť 4 a pol percenta oslovených respondentov.

Súvisiaci článok Obciam by pomohlo viac peňazí z podielových daní, tvrdí ZMOS Čítajte 

Využitie aj pri správe ciest

„Verejno-súkromné partnerstvá v prostredí miest a obcí môžu mať rôznu formu, spôsoby aj zamerania. Majú mimoriadny potenciál, ktorého kvalita závisí od miery odstránenia rizík, pričom priamo súvisí s kvalitou zabezpečovania konkrétnych služieb. Verejno-súkromné partnerstvá je potrebné vnímať ako nástroj rozvoja územia formou externých finančných zdrojov a zhodnotenia verejného majetku,“ uviedol Kaliňák.

Podľa jeho slov môžu byť PPP projekty akýsi alternatívny plán financovania potrieb miest a obcí. Najmä pre obdobie, keď skončia terajšie schémy pomoci z eurofondov.

„Práve alternatívne financovanie rozvoja prostredníctvom verejno-súkromných partnerstiev je príležitosť oproti možnostiam, na ktoré sa mestá a obce najčastejšie orientujú,“ dodal ústredný riaditeľ Kancelárie ZMOS.

SkryťVypnúť reklamu

Široká paleta verejných služieb na komunálnej úrovni otvára možnosti spoločných investičných aktivít v partnerstvách.

Podľa Kaliňáka sa dá využiť napríklad v zdravotníctve, v správe ciest, pri ich zimnej údržbe a podobne.

„Všade tam, kde spolupráca verejného a privátneho sektora môže v dlhodobom horizonte priniesť ekonomickú stabilitu, dostupnosť verejných služieb v požadovanej kvalite a rovnako aj obslužnosť územia. Tento koncept má pozitívny dopad na koordinovaný rozvoj územia, formovanie lokálnej hospodárskej politiky a spoluprácu samospráv,“ dodal.

Súvisiaci článok Spoločné úradovne sa osvedčili. Štát však neprepláca všetko, čo by mal Čítajte 

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie články

          SkryťVypnúť reklamu
          SkryťVypnúť reklamu

          Neprehliadnite tiež

          Ilustračná fotografia.

          Washington v posledných týždňoch úradovania amerického prezidenta Donalda Trumpa uvalil na Demirov sankcie.


          TASR 27. apr
          Animátori sa učili ako pripraviť farské stretnutie detí a mládeže.

          V centre v Juskovej Voli školili vyše päťdesiat ľudí.


          Viktória Žolnová 26. apr
          Emmanuel Macron sa poďakoval všetkým ľuďom, ktorí hlasovali v druhom kole prezidentských volieb.

          Slovenskí poslanci europarlamentu vítajú Macronove znovuzvolenie za prezidenta.


          SITA 25. apr
          Prešovský arcibiskup a metropolita Ján Babjak.

          Pápež František prijal jeho zrieknutie sa pastoračnej služby.


          kW 25. apr
          SkryťZatvoriť reklamu